宁海铁腕整治铸钢业 同时培育发展生态经济

  宁波通往台州的公路——甬临线要路经宁海县黄坛镇，这是一个铸钢企业密集的区域。以往这里总会看到很多烟囱高耸入云，冒着浓浓的黑烟，但上周末记者来到黄坛镇采访时却发现，黄坛镇的这些黑烟囱都消失了。

  “淘汰落后产能，是宁海推进建设国家级生态县的一项最主要的工作。我们这两年铁腕整治高污染、高能耗的铸钢业，任何人来求情都没用，终于取得成效。”宁海县委常委、常务副县长褚孟形和记者说。同时，宁海县还积极发展清洁生产，谋求“经济稳步的增长”与“生态保护”的和谐发展。

  黄坛镇集中了宁海县８０％的铸钢业。到２００７年底，黄坛镇有铸钢企业２１家，产值达到２．６５亿元，贡献税收２０００多万元。

  宁海铸钢业普遍采用传统的石蜡铸钢生产的基本工艺，不仅能耗高，而且对环境的污染也很重。由于大量燃烧煤炭，铸钢企业集聚的甬临线多条大烟囱。烟囱里冒出浓浓的黑烟，向天空排放大量粉尘和酸性物质，空气中经常充斥着刺鼻的味道。而在铸钢业聚集的黄坛镇联溪村，铸钢厂总是把在铸钢过程中产生的石英废砂倾倒在联溪村最主要河流——联溪之中，使得这条以往清澈见底的小河变得不堪重负。“２００７年底的时候，这条联溪有一半河道都被石英废砂填满了，变得又臭又脏。”宁海县环保局副局长金伟跃告诉记者。

  面对环境被污染的代价和百姓要求整治的呼声，２００９年９月，宁海县政府开始了铸钢业整治。目前，整治工作已进入最后阶段。到目前为止，黄坛镇２１家铸钢企业中有３家企业通过改进生产的基本工艺和设备，实现了节能和达标排放。３家企业停业关闭，９家企业搬迁到外地，另有６家企业因拒不接受整治，将在年底前被关闭或迁出。

  通过整治，拆除烟囱２８根，拆除隧道炉２７座，淘汰一批中频炉。这次整治后，预计每年可减少用煤量１万吨标准煤，可减少二氧化硫排放１６０吨以上，减少用电１０００多万千瓦时，实现了高能耗、高污染行业的整合提升。

  通过整治，大量工厂被关停或外迁，黄坛镇的空气质量显著改善。宁海环保部门今年７月底对黄坛镇的空气质量监测显示，当地空气中可吸入悬浮物的排放浓度为０．０２６毫克／立方米，空气中的二氧化硫浓度为０．０１１毫克／立方米，二氧化碳浓度为０．０２６毫克／立方米，均达到一级空气品质衡量准则（即为最佳空气品质衡量准则）。

  环保部门还对联溪进行了专门的清淤和整治，被石英废砂填埋了大半个河道的联溪重新恢复了生机。

  在这次铸钢行业的整治风暴中，有３家企业经过探索，改良了工艺和生产的全部过程，最终得以被保留了下来。“这些保留下来的企业，改良了工艺，实现了污染达标排放和能耗达标，实现了产业升级。”宁海县经发局副局长段建强表示。

  在这次铸钢业的整治前，宁海铸钢企业普遍采用水玻璃铸造工艺，由于其在生产的全部过程中要烧煤，要使用石英砂、石蜡、硫酸等很多材料，企业普遍难以达到国家规定的排污标准。在整治过程中，宁海铸钢企业探索使用了一种名为覆膜砂的工艺，实现了生产中的达标排放，也大大节约了能耗。

  金根铸造厂生产的是一种用在混凝土输送泵上的“接头”，这个“接头”需要用铸钢工艺产出。２００９年６月，在宁海县有关部门的指导下，金根铸造厂投入１００万元，探索使用了覆膜砂工艺。使用该工艺后，金根铸造厂停止了烧煤，改用电炉，而且将原来的四道工序合并为一道工序，大幅度的提升了效率。“我们采用新工艺后，钢水的利用率由以往的７０％提高到了８５％；由于工序减少，人工费节约了２０％；相比于烧煤，用电炉更容易调控温度，产品合格率也有所提高。同时整个生产的全部过程实现了环保清洁生产，不再污染自然环境。”金根铸造厂总经理严宏文介绍说。

  不仅如此，在生产的全部过程中，废砂产量大幅度减少。原先的废砂产量在每个月２００吨左右，现在只有６０吨。而且由于覆膜砂不含酸性，可拿来刷墙，实现了废物利用。

  在整治铸钢业的同时，宁海还先后对造纸业、电镀业、砖瓦窑和小火电进行了整治，使高能耗、高污染的行业得到了控制，实现了产业的升级转型。另外，还积极发展清洁生产，培育发展生态经济，力争实现经济发展与环境保护的和谐“双赢”。

  据宁海县经发局副局长段建强介绍，从２００４年以来，宁海县财政每年拨出专款鼓励企业应用节能技术、清洁生产和节能新产品研发，预计今年将投入７００万元资金来奖励企业。到目前为止，宁海县已有６９家企业通过了清洁生产验收，累计投入清洁生产改造资金３．４３亿元，年节能量达到９．４７万吨标准煤，年直接经济效益１．９７亿元。

  与此同时，宁海还强化节能目标考核，实行节能“一票否决制”，禁止新的高能耗、高污染项目上马。据该县县委常委、常务副县长褚孟形介绍，宁海县正在推进国家级生态县建设，政府在产业园区建设、招商引资过程中都考虑了节能减排和环保指标，只有比当前该县平均能耗低的项目，才允许引进，高能耗的项目一律免谈。从去年初以来，该县已有３０多个建设项目因节能和环保问题而被否决，合计申报投资额超过１亿元。去年，该县万元ＧＤＰ综合能耗同比下降４．０％。

  尽管不少项目因环保不达标而没有上马，但该县经济和社会持续健康发展仍处于较快状态。今年上半年，宁海实现ＧＤＰ１２３．４亿元，同比增长了１７．６％，增幅在宁波各县（市）、区中位居第二。